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关于印发《新疆维吾尔自治区律师办理法律业务风险告知行为管理办法(试行)》的通知
新司通〔2011〕62号
发布时间: 2011-12-05  被浏览次数: 6978  文章来源:

伊犁哈萨克自治州司法局,各地、州、市司法局,兵团司法局:
    目前,我区各律师事务所对委托人就律师代理风险进行告知的方式各异,内容不一。为维护委托人的合法权益,进一步规范律师在办理法律业务时的风险告知行为,保障委托人接受法律服务的知情权,减少因未进行风险告知引起的争议和纠纷,提升律师行业的社会公信力,我厅决定对全区律师行业办理法律业务风险告知行为进行统一规范,建立律师办理法律业务风险告知制度。这一制度的建立和施行,能够有效增强当事人的诉讼及其他法律行为风险意识,使其正确预见委托律师代理诉讼、申请执行及办理其他法律事务中可能发生的风险。现将《新疆维吾尔自治区律师办理法律业务风险告知行为管理办法》印发,并于2012年1月1日起施行。
  请各地司法局组织所辖各律师事务所认真学习后遵照执行。执行中遇到的具体问题,请及时与厅律师管理处联系。
  特此通知。
  附:《新疆维吾尔自治区律师办理法律业务风险告知行为管理办法》
  
  


二〇一一年十一月二十五日

 

 

 


新疆维吾尔自治区律师办理法律业务
风险告知行为管理办法
(试行)


  为规范律师在办理法律业务时对委托人进行的风险告知行为,维护委托人的合法权益,确保律师诚信执业,依据《中华人民共和国律师法》、《律师执业管理办法》、《律师职业道德与执业纪律规范》等法律法规及规范性文件的相关规定,特制定本办法。
  第一条 律师在接受委托人的委托时,应当向委托人以书面形式告知委托人拟委托事项可能出现的法律风险。
  第二条 律师在向委托人告知风险时,由承办律师依据案情制作谈话笔录,并由委托人签字或请委托人通过其他可以存档的方式予以认可。
  第三条 律师在办理各类法律事务时,必须向委托人告知如下事项:
  (一)律师接受委托后,将依法开展工作,尽力维护委托人的合法权益,但不对案件的最终结果提供任何形式的保证;
  (二)律师服务范围仅限于委托协议约定的范围,律师有权对超出范围的事务不提供服务;
  (三)委托人应当遵守律师的职业道德和执业纪律,不能要求律师违反法律规定提供服务;
  (四)委托人务必实事求是地向代理律师陈述案件真实情况,不能作虚假陈述或隐瞒事实,否则可能产生对委托人不利的法律后果;
  (五)为减少委托人的风险,委托人所支付的律师费用应当直接支付给律师事务所并由律师事务所开具相关收款票据,作为委托人的交费凭据。除合同约定的应当由委托人承担的费用之外,承办案件的律师不应以其他名义向委托人另行收取费用;
  (六)与办理法律事务有关的原始材料委托人务必自行妥善保管,承办律师只收取复印件,以免发生意外给委托人造成不必要的损失。
  第四条 律师在办理刑事案件时,向委托人告知包括但不限于以下事项:
  1、律师担任辩护人或为犯罪嫌疑人提供法律帮助,依法独立进行诉讼活动,不受委托人的意志限制;
  2、犯罪嫌疑人、被告人的亲属或者其他人代为委托的,须在会见时得到犯罪嫌疑人、被告人的确认;
  3、律师受理刑事案件,应当在侦查、审查起诉、一审、二审、申诉各阶段分别办理委托手续;也可以一次性签订委托协议,但应分阶段签署授权委托书;
  4、律师接受委托后,无正当理由,不得拒绝辩护或者代理。但委托事项违法,委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人隐瞒事实的,或者委托人提出其它不合理要求,致使律师无法正常履行职务的,律师有权拒绝辩护或者代理;
  5、律师在侦查、审查起诉、法院审理期间会见犯罪嫌疑、被告的具体时间必须遵守法律法规的规定和司法机关的安排;
  6、律师会见犯罪嫌疑人,不能为犯罪嫌疑人传递物品、信函,不能将通讯工具借给其使用,不得进行其他违反法律规定的活动;
  7、律师有权根据事实和法律,独立提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的辩护意见。
  第五条 律师在办理民商事和行政诉讼案件时,向委托人告知各类诉讼均会存在不同程度的风险,在律师办理法律事务过程中可能出现包括但不限于下列情形时,委托人的请求、申请、抗辩可能会部分或全部不能达到预期的结果:
  1、委托人坚持不适当的请求;
  2、委托人不按要求缴纳诉讼、仲裁费用;
  3、委托人申请财产保全不符合法律规定;
  4、委托人财产保全不当造成对方损失被追究责任;
  5、委托人不按规定提起反诉或变更诉讼请求;
  6、委托人不能提供或不能充分提供相关证据;
  7、委托人超过举证时限提供相关证据;
  8、委托人不能提供原始证据;
  9、证人不能出庭作证或虽出庭作证但其证言无法证明委托人的主张;
  10、委托人不按规定申请审计、评估、鉴定并缴纳相关费用;
  11、必须出庭的委托人不按时出庭或中途退庭;
  12、委托人不能准确提供对方当事人送达地址;
  13、对方当事人无足够财产可供执行;
  14、超过执行期限申请法院不予受理的风险;
  15、不履行判决承担支付迟延履行金的风险;
  16、律师办理委托法律事务受到审判或仲裁机构及有关人员的干涉和制约。
  第六条 律师在办理非诉讼法律事务时,向委托人告知包括但不限于于以下事项:
  1、委托事项违反法律、法规的规定,律师拒绝办理的风险;
  2、未能如实、全面提供与委托事项有关的事实情况,影响委托事项进展或导致委托事项不能达成的风险;
  3、未能按照律师要求提供或客观无法提供与委托事项有关的资料,影响委托事项进展或导致委托事项不能达成的风险;
  4、有关事项按照法律、法规规定须经政府相关部门审批而未获批准,影响委托事项进展或导致委托事项不能达成的风险;
  5、与本次委托事项有关的其他风险。(由于非诉案件种类繁多,个案情况不同,概括总结无法将所有非诉案件风险列尽,可由律师自行就本案向委托人提示主要风险,以避免争议。)
  第七条 律师在办理委托手续时,负责办理的律师事务所行政人员应当审查承办律师是否向委托人告知办理案件风险,有无委托人的确认。如没有本办法要求的风险告知文件,则应不予办理委托手续。
  第八条 律师在办理完毕委托事项后,应当将委托人已经签署的律师代理风险告知文件随材料入卷备查,没有上述材料的,不得作为办结案卷归档。律师事务所将其作为律师业务管理、考核的组成部分。
  第九条 律师办理案件时如因未履行风险告知义务而发生纠纷的,由律师事务所合伙人会议或负责人进行处理。律师对因此而给委托人或律师事务所造成的损失承担全部责任。律师事务所应将有关处理结果报主管司法行政机关和律师协会。
  第十条 律师承办业务,如未履行风险告知义务并用明示或暗示方式就办理结果向委托人作出不当承诺的,司法行政机关应依据《律师法》第四十七条第二项及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第六条第一项之规定予以处罚。
  第十一条 对律师事务所负有年度检查考核职责的司法行政机关,应将律师事务所执行风险告知制度的情况作为律师执业表现情况和内部管理情况进行考核,对管理松懈、执行风险告知制度不力、放任律师不履行风险告知义务而发生纠纷并造成严重后果的,依据《律师事务所年度检查考核办法》第十四条之规定,考核等次不得定为“合格”。
  第十二条  本办法自2012年1月1日起施行。
  第十三条  本办法由自治区司法厅负责解释。

 
 
 
   
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