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【转发司法厅通知】关于印发《2017年下半年律师行业党建工作要点》的通知
发布时间: 2017-08-15  被浏览次数: 2073  文章来源:司法厅办公室
伊犁哈萨克自治州司法局党组,各地、州、市司法局党组,新疆律师行业党委:
  新疆律师行业党委《2017年下半年律师行业党建工作要点》已经厅领导同意,现印发给你们,请结合工作实际认真贯彻落实,请各地、州司法局党组转发各地律协。
  
  
         
         
         
         中共新疆维吾尔自治区司法厅委员会
                         2017年8月10日
2017年下半年律师行业党建工作要点

    为认真贯彻落实自治区党委九届二次全体(扩大)会议、自治区组织部长会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚定坚决落实自治区党委反恐维稳“组合拳”部署要求,以律师行业党组织“扩面提质增效”为重点,全面加强新形势下律师行业党的建设,聚焦薄弱环节,补齐工作短板,建立健全长效机制,着力提升律师行业党建工作整体水平,推进全面从严治党向纵深发展,为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,现提出2017年下半年律师行业党建工作要点。
     一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化
  (一)把深化“两学一做”学习教育作为加强和规范党内政治生活、强化党内监督的重要载体。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,重点抓好各律师事务所党支部“三会一课”制度和组织生活会制度的落实,着力解决政治生活庸俗化、随意化、平淡化,党员教育管理失之“宽松软”、不够“严实硬”的问题。要求党支部每季度召开一次党员大会,每半年召开一次组织生活会,支部书记每半年给支部全体党员上一次党课。充分调动党支部的积极性、主动性、创造性,在依法诚信规范执业和服务新疆工作总目标中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
  (二)扎实开展自治区“学讲话、转作风、促落实”专项活动。坚持问题导向,深入查找各种作风问题,重点解决党员意识淡化、阳奉阴违等问题。组织全体党员、合伙人坚决向一切分裂思想和言论宣战,坚决不当“两面人”、不说“两面话”、不做“两面事”。在关键时刻站出来,发声亮剑,表明政治态度。
  (三)广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。党员律师要在律师事务所律师公告栏中亮明党员身份。推广党员示范岗、党员责任区等做法,律师事务所党组织要在所内悬挂党支部牌匾,真正把党员标准立起来、党组织形象树起来。
    二、推进党组织和工作有效覆盖
    (四)抓紧开展新一轮排查。在前期进行的排查工作基础上,再进行一次全面摸排,认真审核,做到机构、人员、党员等基本信息准确无误,彻底摸清我区律师行业“两个覆盖”情况,完善管理台账、信息库建设;规范组织关系管理,及时接转党组织关系,加强新执业和调转执业机构的党员律师组织关系的接转工作,除兼职律师和退休人员外,党员律师党组织关系都应转入工作所在地司法行政机关党组织或律师协会党组织,保证每名党员律师都能参加党组织生活。摸排情况请按照司法厅下发《关于定期上报律师行业党组织和党员队伍信息统计及党建工作开展情况的通知》(新司党发〔2017〕14号)中的有关要求报送。
    (五)重点抓好党组织组建。全区各地、州、市司法局党组指导督促当地律师协会在今年9月底前全部建立党组织。本着有利于党员教育管理、有利于党员参加活动和发挥作用、有利于促进律师工作发展的原则,采取灵活多样的形式,建立健全律师事务所党组织。凡是有3名以上党员的律师事务所,应单独建立党组织;党员人数少、暂不具备建立党组织条件的,可就近与其他律师事务所联合组建党组织。对于律师事务所和党员律师数量都比较少的地方,要将党员律师组织关系转到当地司法行政机关或律师协会党组织。对于没有党员的律师事务所,当地司法行政机关和律师协会党组织要通过选派党建工作指导员等方式,做好党员发展工作,为建立党组织创造条件,此项工作要在今年9月底以前完成。
  (六)做好党建工作指导员选派工作。对无党员律师事务所要指派党建工作指导员,对之前指派的党建工作联络员进行一次核查,因工作调动。已不适合担任党建工作联络员的要及时进行调整,对继续担任的,改称为党建工作指导员。对指派的党建工作指导员,要在指派的律师事务所将党建工作指导员的联系方式、工作职责等向全体律师挂牌公示。
  (七)加强律师行业工会、共青团、妇联等群团组织建设。发挥工、青、妇组织开展丰富多彩活动的积极作用,结合特点和需要,有重点地开展思想政治教育。要积极推进律师事务所工会组织开展“律师之家”创建活动;要结合广大青年律师的特点开展共青团的工作,加强律师事务所“青年文明号”的创建工作;要积极主动地做好女律师服务妇女群众的工作,创建“巾帼示范岗”“巾帼文明岗”和争当“三八红旗手(集体)”等活动。充分发挥律师行业中工、青、妇组织联系广大律师、青年律师、女律师的桥梁作用,确保工、青、妇组织成为思想坚定、政治可靠的党的群众组织。年内律师行业工会、共青团、妇女组织覆盖率均达到50%以上。
  三、大力实施党员发展“火种计划”
  (八)积极做好在律师队伍中发展党员工作。按照党员律师应当成为律师队伍的中坚力量的要求,制定发展党员规划,有计划地做好律师党员发展工作。重点做好在优秀青年律师、少数民族律师中发展党员工作,有计划地吸收律师业务骨干入党,积极稳妥地做好在律师事务所合伙人中发展党员工作,切实加强在党组织力量薄弱的律师事务所发展党员工作,优化律师党员队伍结构,提高党员律师队伍整体素质。要大力加强入党积极分子队伍建设,主动发现和培养入党积极分子,各地司法局党组每年至少要在律师队伍中发展1-2名党员。
    四、加强党务工作者队伍建设
    (九)做好律师事务所党组织负责人的选配工作。注重从党性强、群众威望高、业务精通、有党务工作经验、善于做群众工作的党员律师中选配。单独建立党支部的,原则上要推荐符合条件的律师事务所主任担任党支部书记,实施党务所务“一岗双责”,所主任不是党员的,应当推荐其他党员律师合伙人或党员律师骨干担任党支部书记。
    (十)加强对律师行业党务工作者的培训。自治区司法厅已举办了自治区律师行业党务工作者示范培训班,各地司法局也要通过组织或参加当地党工委举办的党务工作者培训班的形式,对党务工作者进行培训,积极开展律师行业党建工作研讨、学习交流等活动,提高党务工作者的能力和水平,打造一支高素质的律师行业党务工作者队伍。
  五、规范化开展党组织活动
  (十一)聚焦社会稳定和长治久安新疆工作总目标,开展律师行业党组织活动。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻执行中央治疆方略,将新疆工作总目标作为做好一切工作的总遵循,坚决贯彻执行自治区党委围绕推进落实总目标作出的一系列重大决策部署,引导广大律师为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆献计出力、多做贡献。
  (十二)围绕律师行业健康发展开展党组织活动。要紧密结合律师行业发展实际确定活动载体,把党组织活动置于社会稳定和长治久安工作总目标中来谋划推进,与深化律师制度改革结合起来、与服务“一带一路”战略结合起来,与推进和规范律师行业发展结合起来。党组织及党员要发挥示范作用,通过引领政治方向、改进执业环境、营造良好氛围、规范执业活动,全面推进律师制度改革与发展。
  (十三)围绕落实全面从严治党要求开展党组织活动。紧密联系党员思想工作实际,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党性分析等制度。以党性教育为重点,加强党员经常性教育培训,不断提高党员政治素质。强化党员管理监督,严格组织关系管理。经常听取服务对象对党组织和党员的意见,及时整改存在的问题。按照规定认真召开民主生活会,定期召开党员组织生活会,积极开展批评和自我批评,教育引导党员守纪律、讲规矩,坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。
  (十四)围绕“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。组织党员律师与少数民族律师结对认亲,开展互相走访、相互交流、互学执业技能,促进各族律师交往交流交融,共促业务发展,以实际行动和形式多样的活动,树立各民族律师“一家人”思想,更好地巩固和发展各族律师之间团结和睦的优良传统,开创律师行业民族团结进步的新局面。
  (十五)围绕律师行业自身特点开展党组织活动。着力保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,积极推进党务公开,提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内政治生活中的主体作用。深入了解、密切关注广大律师思想状况和实际需求,有针对性地开展思想政治教育,使活动受欢迎,服务得好评。发挥律师专业特长,鼓励律师行业党组织及党员主动为基层特别是街道社区、农村牧区开展集中性法律服务活动和志愿服务活动,切实增强党组织的吸引力和影响力。
    六、强化工作指导和基础保障
  (十六)各地司法局党组要高度重视律师行业党建工作,并将此项工作列入重要议事日程,每半年听取一次专题汇报,研究解决律师行业党建工作的重大问题。同时,还要自觉接受当地党工委及相关部门的领导和指导,及时请示、汇报律师行业党建工作的重大问题。
  (十七)各地司法局党组要督促律师行业党组织建立党建专人负责制度,加强党建工作的沟通与协调,形成司法行政机关党组织和律师行业党组织相互配合、齐抓共管的工作格局。
  (十八)各地司法局党组和律师协会党组织要与当地党工委等相关部门建立律师行业党建工作联系会议制度,定期召开联席会议,专题研究律师行业党建工作。积极探索和总结律师行业党建工作好的经验,树立一批组织健全、管理规范、工作活跃、成效显著的基层党组织作为示范点,及时总结推广先进经验和做法,充分发挥其典型示范作用。  
  (十九)加强经费保障,各地司法局党组要认真落实自治区党委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》(新党办发〔2017〕9号)和《自治区党委组织部 自治区新兴组织党工委关于做好2017年新兴组织党建重点工作的通知》(新党组通字〔2017〕65号)中有关保障党组织年工作经费的相关规定。各律师协会要给予律师行业党建工作必要的经费支持,建立健全律师行业党建工作保障机制。各律师事务所要积极支持党支部和党员开展活动,保证必要的党组织活动经费。
 
 
 
   
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