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新疆律师协会惩戒复查委员会工作规则
发布时间: 2013-01-31  被浏览次数: 4186  文章来源:

 

新疆律师协会惩戒复查委员会工作规则

 

第一章  总则

第一条  为了保护执业律师的合法权益,根据中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则》(试行)(以下简称《处分规则》)、《新疆律师协会章程》和《新疆律师协会专门委员会工作规则》制定本规则。

第二条  新疆律师协会会员认为新疆律师协会及各地(州、市)律师协会相关律师惩戒机构(以下统称律师惩戒机构)对其作出的处分决定违规或者不当的,有权向新疆律师协会惩戒复查委员会(以下简称“复查委员会”)提出复查申请,复查委员会受理申请、作出复查决定,适用本规则。

第三条  复查委员会由五名以上委员组成。其中设主任委员一人,副主任委员二人。全体委员由新疆律师协会常务理事会根据《处分规则》确定。

第五条  复查委员会必须遵循合法、公正、公平的原则,依法维护申请人的合法权益,维持正确的惩戒决定,纠正违规或不当的惩戒决定。

第六条  复查委员会复查案件,依法独立审查、作出复查决定。

第七条  复查委员会复查的案件,所有委员均有保密义务。

第二章  职责

第八条  复查委员会应当履行以下职责:

    (一)受理复查申请;

(二)审查复查申请是否合法与适当;

(三)就案件事实调查取证、了解情况;

(四)依照规定权限和程序作出复查决定;

(五)其他职责。

第九条 复查委员会日常工作机构设在新疆律师协会机关会员部,其负责以下工作:

(一)接待复查申请、办理受理手续;

(二)制作复查委员会会议记录,送达复查委员会决定书及有关文书等;

(三)做好立卷归档工作;

(四)完成复查委员会交办的其他工作。

第三章  受理

第十条  申请复查的被处分会员称为申请人。

第十一条  申请人对律师惩戒机构作出的行业处分决定不服的,可以申请复查。

第十二条  新疆律师协会、各地(州、市)律师协会律师惩戒机构对会员作出处分决定,该会员不服决定的,可在接到决定书的30个工作日内向复查委员会申请复查。

第十三条  复查委员会委员有下列情形之一的,应当自行回避,申请人也有权申请回避:

(一)本人或近亲属与案件有直接利害关系的;

(二)与申请人同一律师事务所执业的;

(三)其他可能影响案件公正处理的。

第十四条  复查委员会委员的回避,由复查委员会主任决定。复查委员会主任委员的回避,由新疆律师协会会长决定。

第十五条  对申请人的回避申请,应当在申请提出之日起的7个工作日内作出是否准予回避的决定,并记录在案。

第十六条  回避决定未作出之前,复查委员会委员不停止对复查申请的审查工作。

第十七条  申请人申请复查必须具备以下条件:

(一)该申请复查的处分决定,必须是律师惩戒机构作出的;

(二)申请人提出的复查申请中有明确的、尚未执行的决定书;

(三)申请复查书应写明具体的复查请求和事实依据;

(四)复查申请必须在规定的复查申请期限内提出。

第十八条  复查申请书应写明以下内容:

(一)申请人的姓名、性别、年龄、住址、所在律师事务所名称、

电话号码等;

(二)作出原决定的机构名称;

(三)申请复查的具体事实、理由、证据和要求等;

(四)原处分决定机构作出的决定书;

(五)申请复查的日期。

第十九条  复查委员会收到复查申请后,应当在10个工作日内进行审查,对不符合《处分规则》或者本规则的复查申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合《处分规则》的,应当作出受理决定。

复查委员会对复查申请在10个工作日内未作答复的,视为已受理复查申请。

第二十条  复查委员会应当自受理复查申请之日10个工作日内将复查申请书的副本送达作出原处分决定的律师惩戒机构,作出原决定的律师惩戒机构自收到复查申请书副本之日起10个工作日内,须向复查委员会提交作出该决定的有关行业规范和事实依据,提出复查申请的答辩书,逾期不作答辩的,不影响复查。

本条前款所述的送达起始日,需要邮寄的,以寄的出邮戳日为准。

第四章  复查

第二十一条  复查委员会接到申请复查材料后,承办委员应从以下几个方面进行审查;

(一)对申请人主体资格及基本情况进行审查;

(二)依法对申请期限进行审查;

(三)对原处分决定认定的基本事实、证据进行审查;

(四)对原处分决定所适用的行业规范的合法性和适当性进行审查。

第二十二条  对复查的审理采取书面审查的办法。复查委员会认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取意见。               

第二十三条  复查决定作出前,申请人要求撤回复查申请的,经复查委员会同意,可以撤回;撤回复查申请的,复查终结。

第二十四条  复查委员会在原处分决定所依据的事实、证据、行业规范等进行审查的基础上,作出如下复查决定:

(一)维持原处分决定。对事实清楚,使用依据正确,责任区分适当,程序合法的,应当作出维持原处分决定的复查决定。

(二)补正原处分决定。对原处分决定在程序上存在不足,应当作出补正原处分决定的复查决定,要求作出原决定的律师惩戒机构进行补正。

(三)撤销原处分决定。对原处分决定进行复查后,可以根据下列情形之一,建议作出原决定的律师惩戒机构重新作出决定。

1、原决定事实不清;

2、适用处分的依据不足;

3、违反程序;

4、超越权限的。

(四)变更原决定。复查委员会对下一级或同级律师惩戒机构作出决定认为明显不当的,可以作出变更原决定的复查决定。

第二十五条  复查委员会作出的复查决定应制作复查决定书,复查决定书一经送达即具有确定力、约束力和执行力。

第二十六条  复查委员会接到申请后,应当在作出受理决定之日起60个工作日内作出复查决定,如有特殊情况,需要延长,应当由复查委员会主任委员批准。

第二十七条  复查委员会作出的复查决定为最终决定。

第二十八条  本规则所涉及的期间,如最后一日为节假日,或届满日为节假日的,以该节假日后第一个工作日为期间届满日。

第五章  附则

第二十九条  本规则自新疆律师协会理事会通过之日起实施,由新疆律师协会常务理事会负责解释。

                

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